學校建房打樁引發(fā)居民集訪 發(fā)布時間：2014年05月12日
洪廟小學翻建食堂、新建體育館作為教育局東部教育資源改造的實事工程，原本是一件好事，但由于施工方在打樁的過程中，居民反映造成房屋不同程度開裂，從而引發(fā)了居民集體上訪事件。近日（5.9），這一事件在奉城鎮(zhèn)信訪辦牽頭區(qū)教育局、區(qū)規(guī)土局、鎮(zhèn)司法所以及洪廟社區(qū)、洪廟一居委的共同協(xié)調(diào)下，洪廟小學與施工單位和24戶居民簽訂了化解承諾書，至此僵持了近二個月的集訪事件得到了圓滿解決。
多次集訪造成社會負面影響
2013年12月，洪廟小學為了滿足學校整體配套設施的需要，向上級教育部門提出了翻建食堂及新建體育館的方案，得到了主管部門的批準，工程于12月底正式開始。施工在進行到打樁作業(yè)階段時，受到了離建房地最近的南面24戶居民阻撓，居民稱：打樁作業(yè)致使他們的房屋不同程度開裂，存在安全隱患。并于今年3月14日部分居民集訪鎮(zhèn)政府，另一部分居民則在現(xiàn)場阻撓施工，情緒激動并伴有肢體沖突，矛盾糾紛就此引發(fā)。在矛盾產(chǎn)生的二個月時間里，24戶居民還分別多次前往市區(qū)二級政府進行群體性上訪，造成了嚴重的社會負面影響。此事也得到了區(qū)長莊木弟的高度重視，批示由奉城鎮(zhèn)牽頭，區(qū)建交委和教育局配合做好協(xié)調(diào)工作。
多方聯(lián)動穩(wěn)控局面
在群體上訪事件發(fā)生后，奉城鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所等部門在第一時間介入開展協(xié)助穩(wěn)控工作，針對居民們提出的開裂后房屋基礎受損，居住在內(nèi)是否安全？體育場與居民小區(qū)間隔太小，噪音、采光及通風是否受影響？居民提出，在目前基礎無法修復的情況下，要求施工單位和校方每戶補償高達42萬多元的經(jīng)濟補償。鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)信訪辦等部門針對居民提出的要求，本著公平公正的原則，協(xié)調(diào)了市房科院和區(qū)規(guī)土部門進行權(quán)威的檢測。針對打樁導致房屋基礎受損這一情況，市房科院檢測報告中指出：外力面完損情況與施工無關(guān)，工程樁對房屋主體結(jié)構(gòu)無影響，傾斜的原因是由于房屋自身老化傾斜，并符合千分之四以內(nèi)正常范圍。而區(qū)規(guī)土部門根據(jù)居民提出的間隔太小、采光、通風受影響等問題作出解答：體育館高度21米，體育館主體與居民小區(qū)間距為13.8米，符合1:1.2的標準，因此居民樓采光、通風不受影響。
對于以上報告居民們?nèi)匀晃茨芙邮芙Y(jié)果，在多次上訪后，
多次協(xié)調(diào) 合理補償協(xié)議達成
在一次次的協(xié)調(diào)中，鎮(zhèn)司法所和信訪辦工作人員耐心細致做每一位居民的思想工作，特別對居民代表曉之以理，最終，居民代表接受了一個合理的補償方案，并與