奉城鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和開發(fā)情況 發(fā)布時間：2009年07月23日
奉城鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和開發(fā)工作始終在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導和各部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)廣大人民群眾的關(guān)心幫助下，堅持以科學發(fā)展觀作為工作的理論指導和行動指南，牢牢把握“特色新鎮(zhèn)、東部重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，貫徹執(zhí)行“縮短戰(zhàn)線、集中力量、突出重點、穩(wěn)步推進”和“加快公建和社會事業(yè)配套項目的建設(shè)，推動奉城中心鎮(zhèn)的建設(shè)和開發(fā)”的基本原則，緊緊咬住“特色風貌”不放松的建設(shè)思路。創(chuàng)造條件、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌安排、量力而行，有序、穩(wěn)步推進各項工作深入、持續(xù)的開展。奉城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和開發(fā)自2003年6月28日正式啟動以來，歷經(jīng)六年的艱難征程，一個“市政基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、生態(tài)環(huán)境面貌初露端倪、社會事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進、房產(chǎn)開發(fā)工作健步開展、道路管理框架基本形成”的具備實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、形成一定“特色風貌”的城鎮(zhèn)發(fā)展框架的雛形已基本奠定。
奉城鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)近六年來建設(shè)和開發(fā)的情況：
1、快速、齊全編制各類規(guī)劃。
在《奉城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)環(huán)境評價報告》等綜合規(guī)劃的指導下，已全部完成《奉城中心鎮(zhèn)路網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)水務(wù)專業(yè)規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)燃氣專業(yè)規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)電力專業(yè)規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)通信專業(yè)規(guī)劃》等基礎(chǔ)專業(yè)規(guī)劃；同步完成了《奉城鎮(zhèn)古鎮(zhèn)更新保護開發(fā)總體規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)綠化專業(yè)規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)商業(yè)專業(yè)規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)發(fā)展專業(yè)規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)城市泛光照明專業(yè)規(guī)劃》、《奉城中心鎮(zhèn)雕塑專業(yè)規(guī)劃》；目前《奉城中心鎮(zhèn)廣告專業(yè)規(guī)劃》正在針對性設(shè)計中，考慮在時機成熟的基礎(chǔ)上實施《奉城中心鎮(zhèn)旅游發(fā)展專業(yè)規(guī)劃》的編制。
快速、齊全編制各類規(guī)劃已成為我們開展各項開展的實施依據(jù)，為科學、有序的建設(shè)和開發(fā)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
目前，為適應(yīng)新的政策的要求，正在對《奉城中心鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》進行完善性改編。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
自2003年7月18日區(qū)人民政府宣布奉城中心鎮(zhèn)建設(shè)和開發(fā)正式啟動以來，我們克服種種困難，著力加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到目前為止，已基本完成城協(xié)路、蘭博路、郵電路、藝博路（南段）、政苑路、城蘭路、奉干路（川南奉公路—A30高速公路）、浦蘭路等城鎮(zhèn)道路（8條道路，總長約8公里，20萬平方米，各類管線全部入地敷設(shè)）；城大路以中修形式予以改建。規(guī)劃的新鎮(zhèn)區(qū)道路中尚存城協(xié)路（曙宏路—南門港）、川蘭路、藝博路（北段）、南門港路、曙宏路（城中路—蘭博路）等道路，需視建設(shè)和開發(fā)的實際情況制訂建設(shè)計劃。
奉城鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)（四至范圍：川南奉公路、同心港、A30高速公路、奉新公路，約5.84平方公里）已基本形成相對完善的“四橫九縱”城鎮(zhèn)道路路網(wǎng)框架。
3、大力實施生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)。
蘭布拉景觀公園始建于2004年10月，是《上海市奉城中心鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的重要組成部分，位于奉城鎮(zhèn)“藝術(shù)一條街”----蘭博路道路中央分隔帶內(nèi)，東起協(xié)新路，西至奉新公路，全長3680米，寬度為25米----117米，占地面積約168250平方米。兼具交通、休閑、學習功能于一體，通過富有西班牙特色的綠化空間、休閑廣場、街頭小品、城市雕塑等多種有機組合，成為奉城鎮(zhèn)重要核心景觀。
公園內(nèi)分布著羅馬長廊、高迪庭、蘭布拉廣場、西班牙鄉(xiāng)村風情園等功能區(qū)，布置著工藝園、葡萄園、巖洞園、地中海園、城墻園等主題的五個特色組團（其中工藝園、葡萄園尚待開工建設(shè)）。目前，已基本建成蘭布拉景觀公園奉干公路—城大路、郵電路--奉新公路段，并正式對外開放。（其中協(xié)新路—奉干公路段為苗圃性質(zhì)的綠地，城大路--郵電路段為自然段）。
同時，在區(qū)政府的關(guān)心下，南門港和東門港河道整治（鎮(zhèn)區(qū)段）、洪墩港河道整治（謝家港—東門港）工程已基本完成。
大力推進“特色風情”建設(shè)。確定紅、黃、白為城鎮(zhèn)主顏色，“西班牙特色”的拱、廊、柱、窗等為主符號，全力推進“六化工程”（花、燈、鳥、石、語、魚）作為“特色風情建設(shè)”的主旋律建設(shè)。以創(chuàng)建“上海市文明鎮(zhèn)”和“迎世博600天活動計劃”為契機，全面完善了城鎮(zhèn)道路人行道樹的種植（一路一樹）和主要道路交叉口以“綠化、花、燈、雕塑”為主的景觀工程（約計3萬平方米）。
按照建設(shè)資源節(jié)約型、生態(tài)友好型社會的要求，我們探索性使用了太陽能城鎮(zhèn)道路照明工程和透水混凝土廣場的技術(shù)，廣泛推廣環(huán)保型材料在建筑上的使用，并取得了很好的效果。
一個具有規(guī)劃科學的“中西文化交融”、“特色風情”的城鎮(zhèn)生態(tài)面貌雛形已開始形成。
4、穩(wěn)步推進公建和社會事業(yè)配套項目建設(shè)。
在國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控期間，我們始終穩(wěn)步推進公建和社會事業(yè)配套項目的建設(shè)。五年來，先后建成汽車站、九年一貫制學校（奉城中學）、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、東門港污水提升泵站、公共體育活動中心、電力變壓站、法庭、幼兒園、派出所、社事（社保）一門式服務(wù)中心、虹美劇場等項目；奉城醫(yī)院正在建設(shè)中；曙光中學、奉城燃氣管理站（東部地區(qū)）即將開工。
5、確實做好動遷戶安置工作。
基本完成“奉德苑”、“康碧園”兩大動遷安置基地的建設(shè)，完成255戶動遷戶的安置工作（安置面積6.3萬平方米）；基本完成“奉馨苑”安置房一期工程竣工(2.5萬平方米)。
同時于2005年完成“晨曦園”老人安置房工程建設(shè)，有力的支持了動遷工作的順利進行。
6、適度推進商、住房開發(fā)。
在房地產(chǎn)市場相對低迷的情況下，先后完成城南麗景、奉得苑、康碧苑等住宅房建設(shè)，總計面積為27萬平方米；完成奉城商都、樂樂寶都等專業(yè)商業(yè)群的開發(fā)，總計約2.8萬平方米；占地分別約為111畝和25畝的“娜歐佳苑”、“拉妮娜佳苑”已于2008年11月正式開工建設(shè)，“奉德苑”商住房基地也即將開工建設(shè)。
同時，完成了奉城賓館、奉城商業(yè)中心、洛克克商業(yè)廣場（約100畝）的土地招標工作。
根據(jù)區(qū)土地儲備中心的要求，基本完成約165畝土地的土地儲備簽約工作。
7、積極探索城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理體、機制。
隨著大市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)的不斷完善，城鎮(zhèn)道路、橋梁、廣場、綠地等設(shè)施的養(yǎng)護管理已迫在眉睫。
為此，在以下管理方面進行了積極地摸索。建立行業(yè)管理、養(yǎng)護管理、養(yǎng)護操作“三大平臺”，有效開展計劃、實施、檢查、統(tǒng)計工作的循環(huán)，推進城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理【“五檢一”+“輔助管理”】管理模式，（“五檢一”：交通安全隱患檢查、路容（貌）、市容（貌）檢查、防災(zāi)害檢查、“清潔城市”活動檢查信息反饋、社會評議檢查；“輔助管理”：路況實錄、事物、事情病歷卡、安全隱患友情提示單、交通安全設(shè)施管理聯(lián)席會議），探索性建立城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理評價體系（類比大全、綜合檢查、路面使用評價、養(yǎng)護質(zhì)量水平評價）。從而為積極探索實現(xiàn)“建管并舉，重在管理”的城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理體和機制奠定基礎(chǔ)。
上海奉城中心鎮(zhèn)投資開發(fā)有限公司
2009年02月18日