奉浦中隊(duì)：黨建引領(lǐng)聚合力 踔厲奮發(fā)謀新篇
發(fā)布時(shí)間：2025-05-30奉浦街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)黨支部始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深度融合“人民裁量員”機(jī)制創(chuàng)新與“數(shù)智治理”模式，為超大城市精細(xì)化治理提供新范式，創(chuàng)新成立全生命周期綜合管理服務(wù)平臺(tái)，連續(xù)三年蟬聯(lián)上海市城管執(zhí)法工作社會(huì)滿意度測評(píng)全區(qū)第一，連續(xù)兩年獲評(píng)市級(jí)城管執(zhí)法系統(tǒng)立功競賽先進(jìn)獎(jiǎng)，并被列為“上海城管執(zhí)法系統(tǒng)黨建引領(lǐng)基層治理典型案例”加以推廣，走出了一條黨建引領(lǐng)基層治理的創(chuàng)新之路。
一、黨建引領(lǐng)促共建，三位一體有力度
支部建設(shè)“治匯家”城市綜合治理進(jìn)社區(qū)平臺(tái)，采用“4+3”模式融合城管、公安等多部門力量，深化“黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)”三位一體新格局，有效提升居民參與社區(qū)治理的積極性和參與感。通過黨建聯(lián)建、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、志愿服務(wù)等多種形式，充分發(fā)揮工作室“議事廳”“服務(wù)站”作用，高效解決小區(qū)投訴，深度參與黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，聯(lián)合街區(qū)黨組織，共解市容維護(hù)難題。
二、城市管理全周期，主動(dòng)服務(wù)有溫度
支部創(chuàng)新“全生命周期服務(wù)”模式，將城市管理的觸角從企業(yè)、商戶，貫穿到社區(qū)、居民的每一個(gè)需求環(huán)節(jié)，打破傳統(tǒng)治理中“重監(jiān)管、輕服務(wù)”的窠臼，緊抓源頭治理，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)服務(wù)”的深刻轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理，整合資源，落地“城事客廳”綜合管理服務(wù)站，開發(fā)數(shù)字化導(dǎo)辦平臺(tái)。推行政務(wù)審核“合規(guī)預(yù)檢”機(jī)制，由多部門聯(lián)合指導(dǎo)組開展事前合規(guī)性審查，通過“兩端一鏈三清單”實(shí)現(xiàn)“全資源整合”。創(chuàng)新分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，推行“雙隨機(jī)一公開”抽查，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管精細(xì)化。同時(shí)，通過首違免罰、承諾整改清單、鼓勵(lì)信用信息主體參與信用修復(fù)、多部門“綜合執(zhí)法”行動(dòng)等舉措，設(shè)立“社區(qū)糾紛調(diào)解室”，對(duì)“輕微違法”容錯(cuò)糾錯(cuò)。
三、數(shù)字“智”理全域化，科技賦能有精度
支部積極探索智能化賦能科技監(jiān)管，開發(fā)“空天地一體化”智能監(jiān)管系統(tǒng)，以“無人機(jī)+AI”巡檢的“空中城管”模式，破解人力巡邏和常規(guī)監(jiān)控的局限性，實(shí)現(xiàn)全方位、無死角、精準(zhǔn)巡查的目標(biāo)。打造“智慧大腦”指揮平臺(tái)，歸集涵蓋城市管理、公共服務(wù)等5大領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)，建設(shè)18個(gè)社區(qū)孿生模型，構(gòu)建“一屏統(tǒng)覽”的數(shù)據(jù)中樞，通過AI智能派單，確保問題“接訴即辦”，推動(dòng)數(shù)字治理從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧化、全域化”轉(zhuǎn)型。
四、多元共治搭平臺(tái)，群眾參與有廣度
支部深入踐行“全過程人民民主”重要理念，創(chuàng)新“人民裁量員”機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)“多格合一”。事前苗頭預(yù)警，推行“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警體系，建立“街道、網(wǎng)格、街區(qū)（居委）、樓組”四級(jí)響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，吸納包括新就業(yè)群體在內(nèi)的多元主體擔(dān)任“人民裁量員”，發(fā)現(xiàn)問題并形成“簡單問題1小時(shí)內(nèi)反饋，一般問題48小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，復(fù)雜問題7個(gè)工作日內(nèi)形成方案”的處置機(jī)制，確保預(yù)警問題“件件有回音”。事中執(zhí)法輔助，搭建黨建引領(lǐng)“三城兩所+三駕馬車”深度融合的綜合治理平臺(tái)，邀請(qǐng)“人民裁量員”參與，定期組織召開“5+3+X”聯(lián)席會(huì)議，確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。事后評(píng)價(jià)跟進(jìn)，建立聯(lián)合評(píng)估機(jī)制，讓“人民裁量員”與執(zhí)法人員組成評(píng)估小組，線上線下平臺(tái)公示案件處理進(jìn)度，并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查周邊居民對(duì)執(zhí)法過程和結(jié)果的滿意度，構(gòu)建全過程人民參與的治理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)行政效率與群眾獲得感的雙重躍升。